Liberia, lotta alla violenza sessuale compromessa dalla mancanza di aiuti
Redattore Sociale
Diminuiscono le operazioni dell’Onu e delle ong e il governo non è capace di farsi carico del problema. “Le agenzie se ne vanno e c’è un continuo ricambio. “E’ molto preoccupante, è il momento sbagliato per ritirarsi”.
In esclusiva da News from Africa
NAIROBI – Gli operatori umanitari in Liberia sono preoccupati per la diminuzione delle operazioni di aiuto da parte dell'Onu e delle Ong, che potrebbe compromettere la lotta contro la violenza sessuale, data la scarsa capacità delle istituzioni nazionali di farsene carico.
La lotta contro la violenza sessuale, guidata dal ministero per il Genere e lo sviluppo, è parte di un più ampio piano quadriennale nazionale per l'implementazione della Risoluzione 1325 sulle donne, la pace e la sicurezza del Consiglio di Sicurezza; la risoluzione è stata approvata nel 2000 ma la Liberia – dove nel 2003 si è conclusa una guerra durata 14 anni – ha iniziato a metterla in atto soltanto lo scorso anno.
Il piano di azione dipende fortemente dal lavoro delle agenzie umanitarie e dai donatori internazionali per i fondi, ha affermato Anna Stone, coordinatrice del Consiglio dei rifugiati norvegese (Nrc) per la violenza sessuale e di genere. “Ma dopo le elezioni [presidenziali e legislative] del prossimo anno molte Ong internazionali, inclusa Nrc, ridurranno le operazioni in Liberia.”
Molte agenzie umanitarie, incluse Nrc e Medici senza frontiere (Msf) – anch'essa attiva nella lotta contro la violenza sessuale – stanno gradualmente tagliando i loro programmi in Liberia. Inoltre è incerto il ruolo post elettorale della missione Onu (Unmil), che ha sostenuto la maggior parte dei programmi contro la violenza sessuale del governo. “Le agenzie se ne vanno e c'è un continuo ricambio” ha confermato Madhumita Sarkar, consulente del programma congiunto Sgbv (violenza sessuale e di genere) del governo e dell'Onu nella capitale Monrovia. “E' molto preoccupante. E' il momento sbagliato per ritirarsi – anche se la Liberia non è uno stato in conflitto. Finora abbiamo cercato di lavorare sulla formazione di capacità locali e adesso dobbiamo continuare con questo, e trasferire i progetti al governo. Ripartiremo da zero se le persone si ritirano proprio ora,” ha affermato.
Intanto il ministero per il genere si sta rivolgendo ai donatori affinché finanzino i programmi a lungo termine, consapevole che il supporto internazionale potrebbe scemare; il ministero ha recentemente ricevuto fondi dall'Italia e dagli Stati uniti, secondo quanto dichiarato dal vice ministro per il genere e lo sviluppo Annette Kiawu. La violenza sessuale si trova costantemente al primo o secondo posto (dopo la rapina armata) nelle statistiche mensili sul crimine a Monrovia, e la maggior parte delle vittime sono bambini, secondo Msf.
Il ricorso legale è raramente un'opzione per i sopravvissuti, sia per la mancanza di mezzi sia per la inefficace applicazione della legge, dicono le Ong in Liberia. Ma la maggior parte delle violenze viene commessa da familiari e non viene denunciata, secondo quanto riportato dall'Istituto norvegese degli affari internazionali (NIIA), in uno studio del 2009 chiamato “Nessuno ottiene giustizia qui”. Gli avvocati di solito non prendono la violenza sessuale seriamente quanto la rapina armata, in quanto niente viene “rubato “nell'attacco, ha dichiarato un operatore umanitario a NIIA.
NRC sta cercando di incoraggiare le donne a denunciare i reati sessuali attraverso un collettivo nazionale di gruppi di donne chiamato WISE Women; l'organizzazione promuove i diritti delle donne e lo sviluppo di risposte pratiche ai reati sessuali, ad esempio come trovare i soldi per un esame medico. Rita Killie, 17, era il membro più giovane al meeting di Wise Women tenutosi all'inizio di questo mese nella contea di Bong nella Liberia centrale. “Ero curiosa di capire quali fossero i diritti delle donne,” ha detto. “Ovviamente sono felice del fatto che abbiamo una presidente donna, ma ancora non abbiamo esempi di incarichi femminili nella contea di Bong”. Qualunque sia l'istituzione che guida la lotta alla violenza sessuale, ha affermato Niia, l'approccio deve concentrarsi di più sulle radici politiche, culturali ed economiche di tali reati. Niia ritiene che l'attuale approccio dell'Onu sia troppo frammentario e poco lungimirante. I gruppi che lavorano per ridurre la violenza sessuale devono adeguarsi alla legge statale e tradizionale, e gli attori internazionali non hanno una comprensione adeguata di quest'ultima, sottolinea Niia.
Il governo ha fatto alcuni passi avanti a livello di politiche: ora possiede provvedimenti per la promozione dei diritti delle donne; ha rafforzato le leggi sullo stupro e sull'eredità ed ha creato un segretariato per l'implementazione della Risoluzione 1325. Tuttavia l'attuazione resta ancora indietro, ha detto il rappresentante del progetto di Unmil e del governo. Ad esempio, secondo Stone di Nrc, mentre la Liberia è una delle due uniche nazioni al mondo che hanno assegnato delle unità di polizia speciali alla protezione di donne e bambini, solo cinque colpevoli sono stati incarcerati grazie a tali unità nel 2009.
Ncr istruisce le unità su come affrontare i reati sessuali, ma gli sforzi sono ostacolati dalla mancanza di mezzi e attrezzature, sostiene Niia. Inoltre, solo pochi fra gli agenti formati vuole lasciare Monrovia per lavorare nelle zone rurali – solo uno dei vari problemi che ostacola la lotta in tali aree, insieme a strade dissestate, strutture inadeguate, difficoltà di accesso ad alcune comunità e mancanza di fondi nelle varie contee, aggiunge NRC. (Zacahary Ochieng, traduzione di Sara Marilungo).
Fonte: Redattore Sociale
27 maggio 2010
